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萬億強區(qū)，千億大縣。

近日，廣東省政府工作報告在總結(jié)2025年及“十四五”時期工作時提出：“惠州博羅成為生產(chǎn)總值超千億元縣”。

這是中國經(jīng)濟第一大省的首個千億縣，標(biāo)志著廣東縣域振興邁出關(guān)鍵一步。

2007年江蘇昆山、江陰、張家港成為首批千億縣時，廣東還在強區(qū)經(jīng)濟的軌道上飛馳。如今，廣東首個千億縣被博羅縣突破，但時間已過去了近二十年。

2025年10月16日，廣東惠州，博羅縣羅浮南麓的徐田古村。

拼經(jīng)濟，首個千億縣對廣東意味著什么？縣域經(jīng)濟在粵蘇爭霸中又將扮演怎樣的角色？

千億GDP大縣再次擴容，這次是廣東。

在2024年已有的62個千億縣中，江蘇獨占22席，浙江緊隨其后，而經(jīng)濟總量連續(xù)多年領(lǐng)跑全國的廣東，在千億縣仍是空白。

在很多人印象中，廣東是經(jīng)濟實力強，珠三角地區(qū)強手如林，為何2025年才誕生首個千億縣？

其實，在區(qū)域經(jīng)濟模式上，廣東跟地處于長三角的江蘇、浙江等省份相比有著很大的不同。

江蘇、浙江以發(fā)達(dá)的縣域經(jīng)濟著稱，而廣東則以突出的區(qū)級經(jīng)濟和強鎮(zhèn)經(jīng)濟領(lǐng)先。

從上世紀(jì)90年代以來，廣東經(jīng)歷“撤縣設(shè)市”“撤縣(市)設(shè)區(qū)”階段，整體呈現(xiàn)區(qū)強縣弱的局面。

如，在廣東經(jīng)濟最為發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)，廣州、深圳、佛山、東莞等經(jīng)濟強市幾乎都已完成撤縣設(shè)區(qū)，粵東西北由于地理環(huán)境等因素，縣域經(jīng)濟發(fā)展長期存在局限性。

廣東57個縣(市)中，近八成分布在粵東西北地區(qū)，2022年縣域生產(chǎn)總值僅占廣東全省的12.4%。

有觀點認(rèn)為，縣域高度分化，珠三角與粵東西北縣域之間的發(fā)展差距被視為廣東發(fā)展的短板和主要問題。

面對短板，廣東在2022年12月啟動了“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，旨在系統(tǒng)性地推動縣域振興，著力破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡難題。

變化正在發(fā)生。

近三年來，廣東57個縣(市)的生產(chǎn)總值年均增速，已快于廣東全省平均水平。城鄉(xiāng)居民收入差距，也在逐步縮小。

博羅縣的千億突破，就是最亮眼的標(biāo)志。

從2021年的741.46億元到2024年的952.24億元，再到2025年突破千億元，博羅連續(xù)跨越多個百億關(guān)口。

博羅到底強在哪里？

答案是：制造強縣。

堅持制造業(yè)當(dāng)家，博羅形成了新一代電子信息、智能裝備制造等八個百億級產(chǎn)業(yè)集群。2025年，博羅縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)1407家，高新技術(shù)企業(yè)710家。

除了百億級產(chǎn)業(yè)，如今的博羅還有多個十億級產(chǎn)業(yè)支撐。就產(chǎn)業(yè)綜合實力而言，博羅處在廣東縣域第一梯隊。

根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃，“十五五”時期，博羅將加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的縣域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，力爭到2030年規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破2500家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破3600億元。

值得一提的是，園區(qū)經(jīng)濟在博羅制造業(yè)發(fā)展壯大過程中扮演著重要角色。

如，惠州博羅產(chǎn)業(yè)園區(qū)是惠州市重點打造的“3+7”工業(yè)園區(qū)之一。

截至2025年11月，惠州博羅產(chǎn)業(yè)園區(qū)共有規(guī)上企業(yè)248家，高新技術(shù)企業(yè)96家，實現(xiàn)總產(chǎn)值424.88億元。在2023年珠三角的省產(chǎn)業(yè)園考核中，惠州博羅產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲評優(yōu)秀。2024年，主平臺建設(shè)考核在全市3個主平臺中排名第一。

中國地域廣闊，資源稟賦不一，區(qū)域經(jīng)濟差距明顯，但各有各的特色。

2025年，江蘇經(jīng)濟總量突破14萬億元，與經(jīng)濟第一大省廣東的差距未來預(yù)計會進(jìn)一步縮小。

在粵蘇競逐的過程中，縣域?qū)⒊蔀闆Q定未來高度的堅實底座。更多博羅的涌現(xiàn)，將重塑廣東的經(jīng)濟腹地與增長韌性，這也是廣東能否保持領(lǐng)先優(yōu)勢的一個關(guān)鍵。

(“三里河”工作室)