新華社馬斯喀特2月7日電 題:美伊談判能否解除中東“戰(zhàn)爭警報(bào)”
新華社記者汪強(qiáng) 董修竹
伊朗和美國6日在阿曼首都馬斯喀特舉行間接談判。盡管雙方事后均釋放出繼續(xù)談判的信號,但美國仍持續(xù)對伊軍事施壓并加碼經(jīng)濟(jì)制裁,伊朗則加強(qiáng)對美軍事威懾,雙方在伊朗核計(jì)劃、美國對伊制裁等關(guān)鍵問題上的深層分歧仍難以突破,中東地區(qū)的“戰(zhàn)爭警報(bào)”并未解除。
互釋信號 繼續(xù)施壓
參加此次談判的伊方代表團(tuán)由伊朗外長阿拉格齊率領(lǐng)。美方代表團(tuán)由美國總統(tǒng)特朗普的特使威特科夫和女婿庫什納率領(lǐng),美軍中央司令部司令庫珀作為代表團(tuán)成員參加談判。雙方代表團(tuán)不見面,由阿曼外交大臣巴德爾作為斡旋方居中傳話。

2月6日,伊朗外長阿拉格齊(前中)率團(tuán)前往位于阿曼首都馬斯喀特的會談地點(diǎn)。新華社發(fā)
談判結(jié)束后,伊朗方面表態(tài)較為積極,同時(shí)重申伊方立場。阿拉格齊表示,談判開局良好,雙方已就繼續(xù)談判達(dá)成共識,但避免威脅與施壓是任何對話的必要前提。伊總統(tǒng)辦公室負(fù)責(zé)傳播與信息事務(wù)的副主任邁赫迪·塔巴塔巴埃在社交媒體發(fā)文稱,伊方代表團(tuán)的使命得到“妥善落實(shí)”,即“在國家利益框架內(nèi),依據(jù)‘尊嚴(yán)、智慧與權(quán)宜’原則,為開展公正、公平的談判創(chuàng)造條件”。
美國也釋放一定積極信號,但施壓意味更濃。特朗普對媒體說,雙方進(jìn)行了“非常好的會談”,下周美國將與伊朗再次談判。但他重申伊朗不能擁有核武器,并警告稱,如果伊朗不達(dá)成協(xié)議,“后果將非常嚴(yán)重”。他還簽署行政令,威脅對與伊朗有貿(mào)易往來的國家加征關(guān)稅。美國國務(wù)院也宣布對多個(gè)與伊朗石油貿(mào)易有關(guān)的實(shí)體、個(gè)人和油輪實(shí)施制裁。
分歧明顯 互信缺乏
各方?jīng)]有透露談判具體進(jìn)展。巴德爾說,美伊雙方將把談判結(jié)果帶回本國審慎研究。專家和媒體解讀,美伊在不少關(guān)鍵議題上存在明顯分歧,談判要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展并不容易。
美國對伊朗的主要要求包括:不得制造核武器、不得進(jìn)行鈾濃縮、不得擁有濃縮鈾;限制彈道導(dǎo)彈射程;停止支持所謂“地區(qū)代理人”勢力。

2月6日,在阿曼首都馬斯喀特,阿曼外交大臣巴德爾(右)會見美國總統(tǒng)特朗普的特使威特科夫(中)、女婿庫什納。新華社發(fā)(阿曼新聞部供圖)
伊朗則表示,自己不尋求制造核武器,但和平利用核能的權(quán)利不可剝奪。對于此次談判,伊朗也一直堅(jiān)持只談核問題和解除對伊制裁,反對將導(dǎo)彈能力和地區(qū)事務(wù)納入議程。
專家指出,伊朗認(rèn)為和平利用核能的權(quán)利關(guān)乎國家主權(quán)和尊嚴(yán),確保能夠打擊以色列和本地區(qū)美軍基地的導(dǎo)彈能力是伊朗戰(zhàn)略安全的“底牌”,與相關(guān)地區(qū)勢力的聯(lián)系是伊朗向地區(qū)投射影響力的抓手,伊朗在這些方面很難妥協(xié)。
此外,美伊嚴(yán)重缺乏互信也是影響未來談判取得進(jìn)展的重要因素。不僅此次談判以間接形式進(jìn)行,談判地點(diǎn)和框架的確定也經(jīng)歷了激烈博弈。據(jù)報(bào)道,美方原本計(jì)劃在土耳其伊斯坦布爾舉行談判并且讓地區(qū)國家參加,但伊朗要求將地點(diǎn)改至阿曼且只進(jìn)行雙邊談判。美方先是予以拒絕,后在至少9個(gè)中東國家的緊急“游說”下最終同意。
阿曼記協(xié)主席穆罕默德·阿萊米認(rèn)為,伊朗反對地區(qū)多國參與談判,是擔(dān)心談判“國際化”將引入地區(qū)影響力、海灣安全、導(dǎo)彈能力等伊朗視為“紅線”的議題,多邊框架可能變?yōu)閷ζ浼w施壓的平臺。美國西北大學(xué)卡塔爾校區(qū)國際政治學(xué)教授哈立德·赫魯卜說,這些分歧反映出美伊之間“深刻的信任危機(jī)”。
暫時(shí)緩和 警報(bào)未除
輿論普遍認(rèn)為,此次談判更多體現(xiàn)的是一種戰(zhàn)術(shù)層面的緩和,而非戰(zhàn)略層面的轉(zhuǎn)圜。阿萊米說,美伊雙方選擇在這一時(shí)間點(diǎn)重啟談判,主要是因?yàn)檐娛录Y(jié)和相互威脅已達(dá)到危險(xiǎn)水平,存在觸發(fā)直接沖突的風(fēng)險(xiǎn),而并非雙方立場出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。
此次談判前,美伊雙方不斷加強(qiáng)軍事威懾。美國已在中東海域部署“亞伯拉罕·林肯”號航母打擊群,并向該地區(qū)增派了戰(zhàn)機(jī)。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)4日公布一處地下導(dǎo)彈設(shè)施,并展示其中已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)部署狀態(tài)的“霍拉姆沙赫爾-4”型彈道導(dǎo)彈。

這是2012年4月5日美國海軍“林肯”號航母航行在阿拉伯海的資料照片。新華社/法新
分析人士認(rèn)為,伊朗希望通過展示美國發(fā)動戰(zhàn)爭將付出高昂代價(jià)來嚇阻美國,從而避免其軍事、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施遭到打擊。美國則想通過極限施壓迫使伊朗讓步。此外,美國的很多中東盟友也不希望地區(qū)陷入全面戰(zhàn)爭,要求美國不要對伊朗動武。
從會談后的情況看,美國并未減輕對伊施壓,反而宣布新的制裁措施。赫魯卜認(rèn)為,美國的一系列動作無益于建立互信,會談尚未產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的降溫效果。
阿萊米指出,當(dāng)前的美伊?xí)劯袷怯糜诮档驼`判風(fēng)險(xiǎn)的“安全閥”,無法解決深層結(jié)構(gòu)性矛盾。只要雙方圍繞伊朗核能力、美國對伊制裁以及地區(qū)安全架構(gòu)的核心分歧仍然存在,美伊關(guān)系的緊張態(tài)勢就難以真正緩解,戰(zhàn)爭警報(bào)也難以解除。
此外,以色列作為美國中東政策的支點(diǎn)和力保的盟友,也是未來美伊談判的一個(gè)重要不確定因素。伊朗政治分析人士哈米德禮薩·賈拉埃普爾認(rèn)為,以色列一直試圖挑起美國與伊朗之間的戰(zhàn)爭,不排除其在未來破壞美伊談判的可能。(參與記者:李良勇、沙達(dá)提、吳寶澍)
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