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中新社北京12月11日電 (記者 陳康亮)中央經(jīng)濟工作會議12月10日至11日在北京舉行。會議提出，持續(xù)深化資本市場投融資綜合改革。這是中央經(jīng)濟工作會議連續(xù)兩年部署“資本市場投融資綜合改革”。

“中央經(jīng)濟工作會議連續(xù)兩年作上述部署，其核心考量在于通過制度創(chuàng)新，進一步強化資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的樞紐功能?！碧K商銀行特約研究員薛洪言在接受中新社記者采訪時表示。

薛洪言指出，當前，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步入關(guān)鍵階段，培育新質(zhì)生產(chǎn)力迫切需要資本的精準支持，而協(xié)同推進投融資改革正是打通“科技—產(chǎn)業(yè)—資本”良性循環(huán)的關(guān)鍵舉措。

南開大學金融發(fā)展研究院院長田利輝認為，中央經(jīng)濟工作會議的這一安排是頂層設(shè)計對資本市場功能定位的戰(zhàn)略性升級，其核心考量有三層。一是服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的迫切要求。二是破解當前經(jīng)濟核心矛盾的現(xiàn)實需要。三是夯實金融強國建設(shè)的制度基礎(chǔ)?！斑B續(xù)兩年聚焦，表明這不是短期刺激，而是構(gòu)建安全、規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的現(xiàn)代資本市場體系的‘持久戰(zhàn)’，關(guān)乎國家金融競爭力的全局。”

回顧過去一年中國資本市場投融資綜合改革，薛洪言認為，改革在多方面取得扎實進展。一方面，投資端呈現(xiàn)積極變化，中長期資金入市步伐加快，公募基金規(guī)模創(chuàng)下歷史新高，保險資金權(quán)益投資比例穩(wěn)步上升。另一方面，融資端的制度包容性持續(xù)增強，科創(chuàng)板“1+6”改革允許未盈利硬科技企業(yè)上市，并購重組“綠色通道”有效促進了產(chǎn)業(yè)整合，推動A股“含科量”顯著提升。

田利輝認為，過去一年的改革突出體現(xiàn)了“融資端激活”與“投資端筑基”的雙向發(fā)力。但不足之處依然明顯，如投資端的改革深度仍落后于融資端，“長錢長投”的體制機制障礙尚未完全破除，市場短期波動仍較大等。

展望未來，中國人民大學中國資本市場研究院聯(lián)席院長趙錫軍認為，與融資功能相比，中國資本市場的投資功能相對較弱。為了更好發(fā)揮資本市場的投資功能，需要推動更多長期資金入市，同時加強監(jiān)管，嚴厲打擊各種違規(guī)違法行為，更好地保護投資者合法權(quán)益。

田利輝稱，“十五五”規(guī)劃建議已明確未來改革方向：“提高資本市場制度包容性、適應(yīng)性，健全投資和融資相協(xié)調(diào)的資本市場功能”。下一階段改革必須緊扣此目標，實現(xiàn)從“有沒有”到“好不好”的躍升。

重點包括：在“提高包容性”上，全力服務(wù)創(chuàng)新，深化創(chuàng)業(yè)板改革、發(fā)展科創(chuàng)債券和私募股權(quán)基金是關(guān)鍵抓手。在“健全協(xié)調(diào)功能”上，壯大投資端，核心是營造更具吸引力的“長錢長投”制度環(huán)境，這需要建立長周期考核機制、暢通“募投管退”全鏈條。在“夯實市場根基”上，提升治理效能，培育更多高質(zhì)量上市公司，強化其回報投資者的意識，鞏固常態(tài)化退市機制，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán)。

“最終，通過投資端與融資端的良性互動，讓資本市場真正成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的‘晴雨表’和‘助推器’?！碧锢x說。(完)